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三年全面推進企業信息化
作者：佚名 日期：2001-8-7 字體：[大] [中] [小]
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最近，國家經貿委用半年多時間對國內外知名軟件公司及其推薦的50多戶典型企業進行了調研，并與財政部、信息產業部、科技部等部門及一些咨詢機構進行了座談，初步形成了當前推進企業管理信息化工作的一些思路。
一 基本現狀
企業管理信息化，是指在企業管理的各個活動環節中，充分利用現代信息技術、信息資源和環境，建立信息網絡系統，使企業信息流、資金流、物流、工作流集成和綜合，實現資源的優化配置，不斷提高企業管理的效率和水平，進而提高企業經濟效益和競爭能力的過程。
IT技術正在我國企業廣泛地獲得應用，20年來大體經歷了三個階段。一是20世紀80年代中期至1997年以會計電算化階段為主題，主要是用電算化代替手工會計核算，加快核算速度、提高準確性。
二是1995年至1999年的財務業務一體化階段，將財務軟件向管理軟件拓展，增加了財務分析、財務預測、計劃編制、預算控制等功能，并將信息化的范圍擴展到采購、銷售、庫存和人事工資管理等。運用計算機逐步實現財務管理與其他業務管理在數據上的一體化處理，基本做到了一張原始憑證一次錄入。各種財務報表的繪制，全部由計算機一次完成。
三是從1997年到現在的幾年，我國企業信息化從財務管理軟件或制造資源計劃（MRPII）轉向企業資源計劃（ERP）階段。1997年后，以金蝶為代表的一些財務軟件成功轉型為企業管理軟件，不少企業引入了ERP的管理理念和模式，注重內部管理流程的再造，強調信息流、資金流、物流、工作流的集成，將企業的采購、生產、庫存、銷售與財務等系統數據實施全面綜合，有效地解決了企業內部“信息孤島”問題。
二 效益如何
近年來我國各行各業通過實施管理信息化，效益十分顯著。
國家科技部組織推廣的863／CIMS示范工程，是將現代信息技術、管理技術和制造技術相結合的計算機集成制造系統，它在制造行業特別是離散型企業的設計開發應用中成效顯著。據有關統計，全國19個省區市20多個行業的201家CIMS應用示范工程創造的直接經濟效益達20億元／年。通過實施CIMS應用工程，山西經緯紡織機械公司的產品交貨期由102天縮短為72天，占用的流動資金下降60％；江蘇沙鋼集團壓縮庫存占用資金5000萬元，節約備件、輔料和廢鋼采購資金8000萬元。
多年以來，一部分企業依靠自身力量，以財務管理為中心，自己設計開發應用軟件，增強和規范了企業管理中的監督、控制、協調功能。黑龍江斯達造紙有限公司經過5年堅持不懈的信息化改造，自行開發了銷售、資金、生產計劃、人力資源等18個管理子系統，實現了從定性管理到定量管理、靜態管理到動態管理、事后核算到事前控制的轉變。
相當多的企業都使用了國內的軟件公司提供的商品化管理軟件，這些軟件均帶有新型的管理思想和模式，適合中國企業的實際，軟件功能基本滿足現階段企業的需要，實施成本費用大大低于國外軟件。用友9.0版軟件在上海申銀萬國證券系統的應用、金蝶的K／3軟件在蛇口工業區的應用等等都取得了良好的效果。
還有相當多的企業引進國外管理軟件實現企業管理信息化。國外管理軟件經過幾十年的發展積累，一般具有強大的系統管理功能，帶有先進的管理思想和理念，拓展性強。完達山集團公司實施引進四班ERP管理軟件后，生產周期時間縮減一半，庫存周轉次數由年周轉2次提高到6次，管理效率大大提高。
總的來看，近幾年采用了管理軟件的企業，大都規范了管理、加強了監管、堵塞了漏洞，取得了良好的投入產出效果，將過去傳統的人盯人的管理方式轉化為程序式的、規范的科學管理。更重要的是大大地轉變了企業的思想觀念，提高了企業綜合競爭力。
三 制約因素
目前我國企業管理信息化應用狀況總體上還處于起步階段，信息化在企業管理中的應用水平還不高，程度參差不齊；現階段軟件的功能還不夠完善，質量也有待提高；對企業管理信息化工作也還缺乏應有的總結、指導和推廣。
從企業方面看，首先觀念落后是制約企業管理信息化的首要因素。相當多的企業決策者對企業管理信息化這項“一把手工程”的認識不夠，投入不足，支持不力；其次，企業對實施管理信息化工作缺乏總體規劃，前期的系統咨詢論證不充分，導致后期軟件子系統繁多，體系混亂，難以兼容，造成新的“信息孤島”；第三，企業目前人才匱缺，特別是既熟悉管理、又懂計算機的復合型人才嚴重缺乏；還有，部分國有大型企業剛剛脫困甚至尚未脫困，缺乏必要的資金，部分企業對怎樣選擇軟件感到迷茫，缺乏評價軟件公司的能力，這些問題嚴重制約了企業管理信息化的發展。
從軟件公司方面看，由于我國軟件產業發展時間較短，公司規模偏小，經驗積累不夠，目前國內一些軟件廠商提供的軟件功能尚不夠完備，系統間集成能力稍差，產品開發工程化較弱，對企業的普適性尚待提高。在實施管理軟件的過程中，有的軟件公司為搶占市場，過于遷就企業提出的不合理要求，在程序設計過程中固化了企業原有的落后流程。國外管理軟件則存在本地化不夠的問題，其軟件不完全符合中國的制度和文化，實施難度大，剛性強，變通性差，費用高昂，同時服務人手少且流動性大，使售后服務不夠及時，一般企業很難承受。
從社會環境方面看，各級政府和有關部門對企業管理落后的嚴重性認識不足，對利用信息技術改善企業管理的巨大作用了解不夠，觀念普遍大大落后于企業的探索和實踐。社會中介服務機構不健全，以企業管理診斷和重組為特長的咨詢機構太少，軟件市場的無序競爭問題也亟待解決。此外，政策的支持不夠。實施企業管理信息化的投入大，收益大，風險也大，需要各方面的全力支持，應制定鼓勵性的政策措施，加大在技術、資金、通訊基礎設施建設和復合型人才教育培訓等方面的支持力度。
四 解決措施
目前，大力推進企業管理信息化不僅是當務之急，而且內外部條件已經基本具備。
經過10多年來國家863／CIMS示范工程推廣應用，已為我國企業信息化打下了良好基礎。我國寬帶網等通訊技術基礎設施已初具規模，網絡技術的應用已經比較普遍。“九五”期間，我國的通信業務總量達4000億元，年均增長33％。我國軟件行業的快速成長和管理軟件的日趨成熟，也為企業管理信息化創造了條件。在連續5年平均增長43％之后，2000年國產財務及企業管理軟件的銷售額又比上年增長40％多，銷售額達到25億元，銷售額超過1000萬元的軟件公司已有近40家。
在企業方面，通過前些年會計電算化及辦公自動化的實施應用，電腦的應用在企業已得到相應普及。不少企業搭建了企業內部信息化的網絡技術平臺，建立了企業內部局域網，培養了一批具有企業管理和計算機專長的復合型人才。
在我國全面推廣企業管理信息化的時機已經基本成熟，現在正是各級政府積極組織推進企業管理信息化的大好時機。如何盡快地開展這項工作，并取得實效？
首先需要“統一思想認識，建設世紀工程”。企業管理信息化工作是新時期企業管理工作的基礎，對整個經貿工作具有巨大的帶動性；為此我們應當把這一工作作為經貿工作的重中之重，要像抓三年改革與脫困的兩大目標那樣，把企業管理信息化建設作為新世紀經貿工作的歷史性任務抓緊抓好。
第二，要制訂總體規劃，出臺指導意見。各級經貿委應盡快組織有關信息技術、管理咨詢、軟件廠商及典型企業等多方面的業內專家，研究制定企業管理信息化的戰略規劃和工作方案，及時研究提出推進企業管理信息化工作的指導意見。加快與信息化相關的基礎設施建設，加速計算機與管理類復合型人才的培養，清理調整不利于推動管理信息化的政策規定。
明確相關的優惠扶持政策，催生國內龍頭軟件企業，推動軟件工程化，建立軟件工程項目管理體制和運作機制。研究制定網絡安全運行相關的法律法規，有效化解企業管理信息化工作中出現的種種問題，爭取在3至5年內使大多數大中型企業基本實現企業管理信息化。
第三，要組織現場推廣，啟動全面培訓。盡快落實吳邦國副總理在去年全國經貿工作會議期間的指示，精選一批應用信息化網絡技術的典型企業和管理軟件作為示范，通過召開現場會的形式，加以宣傳推廣。在大力推動各省區市工作的同時，可在重點行業依托行業協會積極總結行業典型，召開不同類型的經驗交流會，以帶動并加快企業管理信息化工作的進程。現場會后，要全面啟動實施企業管理信息化的培訓工程。首先要對企業的一把手全面進行強制培訓；其次是分門別類地對中層、基層人員從思想觀念、實施操作等方面進行培訓，并建立健全企業全員培訓體系和考核體系；第三，要做好對咨詢機構、監理機構的培育和從業人員的培訓，解決好這方面的短腿問題。各級培訓機構還應率先做好本系統相關人員的培訓工作。